Vilken är näringslivets roll i övergångsrättvisa?
Denna fråga var utgångspunkten för MR-Fondens frukostseminarium fredagen den 23 mars. I en fullsatt lokal samtalade representanter från näringslivet, akademin, myndigheter och civila samhället om möjligheter och fallgropar kring näringslivets engagemang i transitionsprocesser.
Expertpanelen bestående av forskaren Ingrid Samset från norska centret Chr. Michelsen Institute (CMI), hållbarhetsrådgivaren Anders Nordström från ABB och analytikern Tobias Evers från Utrikespolitiska Institutet (UI) belyste frågan från sina respektive expertisområden: mr, näringslivet och fredsbygge.
För näringslivet är övergångsrättvisa ett relativt okänt begrepp, vilket Ander Nordström angav även gäller för ett företag som ABB, som aktivt arbetar med mänskliga rättigheter och är verksamma i många konfliktdrabbade länder:
– När jag tillfrågades om jag ville delta i ett seminarium om övergångsrättvisa och om näringslivets roll tänkte jag först att det här kan jag inte prata om, för det kan jag inget om.
Anders Nordström berättade att det naturliga för företag är att hålla sig borta ifrån konfliktområden och att det finns en rad faktorer att beakta för att kunna verka i denna typ av länder:
– När man ska ta ställning till om man som företag ska börja verka i ett land som befinner sig i en svår situation så gäller det att titta på om det finns ett behov och efterfrågan från samhället lokalt för vår verksamhet. Förankring och legitimitet är väldigt viktigt, både för att ha en positiv påverkan och för vår personals säkerhet.
Att näringslivet i många transitionsprocesser varit en undanskymd aktör, tydliggjordes av Ingrid Samsets forskning om transitionsprocesser i Angola, den Demokratiska Republiken Kongo (DRK) och Sydafrika. Varken i Angola eller i DRK har näringslivet varit en aktiv part i transitionsprocesserna, något som exempelvis varit problematiskt gällande gruvsektorn i DRK där omfattande mr-övergrepp kan kopplas till gruvnäringen. I Sydafrika inbjöds emellertid företag att delta i sanningssökandet föratt tydliggöra deras roll gentemot apartheidregimen. Inga utländska eller multinationella företag visade dock intresse för sanningskommissionen och inget av de inhemska företagen som deltog i kommissionen medgav att de hade stött apartheidregimen.
Ingrid Samset menade att forskningsfältet övergångsrättvisa nu är inne i en förändringsprocess. Forskarna har börjat titta mer på näringslivets roll i transitionsprocesser och företags medansvar för grova kränkningar av mänskliga rättigheter, något som bl.a. regleras av internationella brottsmålsdomstolen (ICC). Tobias Evers från UI menade dock att näringslivet inte har en roll i övergångsrättvisa, utan snarare att de kan verka som en katalysator i det bredare fredsbyggandet genom att tillämpa DoNoHarm-principerna i sin verksamhet. UI har tagit fram ett analytiskt ramverk för att fastställa den privata sektorns roll i fredsbygge. Utmaningen nu är att göra ramverket till ett praktiskt verktyg för företagen själva.
Anders Nordström delade med sig av ABB:s erfarenheter från Sudan, där ABB efter att år 2005 ha blivit kritiserat för bristande efterlevnad av mr tog lärdom och stärkte hela företagets mr-arbete. Ett av de verktyg som ABB sätter stor vikt vid i konfliktdrabbade länder är Conflict Sensibility Protocol, vilket tas fram på central nivå inom koncernen för att identifiera den lokala konfliktdynamiken.
Panelen var överens om att frivilliga riktlinjer kring mänskliga rättigheter är av stor vikt för ett proaktivt mr-arbete inom näringslivet. Som exempel på fungerande frivilliga verktyg nämnde Ingrid Samset ”Kimberlyprocessen” där konfliktdiamanter tas bort från marknaden, samt mr-gallringsproccesser, där exempelvis den privata sektorn gör en mr-kontroll av säkerhetspersonalen de anställer. Från sina olika perspektiv menade dock paneldeltagarna att juridiskt bindande regler medför tydlighet och utkrävbarhet.
ÖVRIGA SEMINARIER OM ÖVERGÅNGSRÄTTVISA 2012:
1 juni – Fallet Libyen som utgångspunkt för samtal kring privata säkerhetsföretags påverkan i en transitionsfas.
24 september – Burma i förändring -Vad krävs för att utländska investeringar ska främja en demokratisk utveckling i Burma?
3 oktober– Näringslivssatsningar i postkonfliktländer – fallet Liberia
Håll utkik på hemisdan för mer information om de kommande seminarierna och inbjudna deltagare.
Folke Bernadotteakademin stödjer sedan 2009 seminarieserien om övergångsrättvisa. Seminarierna vänder sig till personer som arbetar med länder i konflikt och postkonflikt inom civilsamhället, myndigheter, näringslivet och akademin.
